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Entreprises
Taxe sur la publicité extérieure (TLPE)
La TLPE a été instituée par l’article 171 de la loi n°2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l’économie et s’inscrit dans le cadre du Grenelle de l’environnement, son objectif est de lutter contre la pollution visuelle dans les communes et agglomérations.
Gestion des déchets dangereux des entreprises
La gestion des déchets dangereux est soumise à des obligations spécifiques afin que leur élimination impacte le moins possible l’environnement et la santé humaine.
La gestion des déchets dangereux est complexe. Il est recommandé de demander conseil à son organisation professionnelle ou à sa direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (Dreal) en cas de doute.
Explosif (HP 1)
Comburant (HP 2)
Inflammable (HP 3)
Irritant pour la peau et les yeux (HP 4)
Toxique pour un organe cible (STOT) ou toxique par aspiration (HP 5)
Très toxique (toxicité aigüe) (HP 6)
Cancérogène (HP 7)
Corrosif (HP 8)
Infectieux (HP 9)
Toxique pour la reproduction (HP 10)
Mutagène (HP 11)
Dégageant un gaz à toxicité aiguë (HP 12)
Sensibilisant (HP 13)
Écotoxique (HP 14)
Déchet capable de présenter une des propriétés dangereuses mentionnées ci-dessus que ne présente pas directement le déchet d’origine (HP 15)
Définition de déchet dangereux
Déchets dangereux
Tout déchet est considéré dangereux s’il présente une ou plusieurs propriétés de danger (indiquées par le sigle « HP » accompagné d’un nombre).
Connaître la liste des propriétés de danger
Tout déchet qui ne présente aucune des propriétés qui rendent un déchet dangereux est considéré comme non-dangereux.
Un déchet non-dangereux qui contient un déchet dangereux est considéré comme un déchet dangereux (par exemple : un jerrican d’essence).
Un document de la Commission européenne fournit des recommandations techniques concernant la classification des déchets. Il peut aider à comprendre comment classifier les déchets et identifier les déchets dangereux.
Polluants organique persistants (POP)
Les polluants organiques persistants sont un ensemble de substances qui se dégradent lentement, s’accumulent dans les organismes vivants, sont toxiques et facilement transportées sur de longues distances.
Ils sont listés à l’annexe IV d’un réglement européen, dont le texte est régulièrement mis à jour par le Parlement européen .
Responsabilité du producteur ou du détenteur du déchet dangereux
Une entreprise qui produit ou détient un déchet dangereux est responsable de sa gestion.
Elle doit en assurer l’élimination (ou en faire assurer l’élimination par un tiers) dans des conditions permettant d’éviter au maximum les effets nocifs sur l’environnement.
Danger physico-chimique (par exemple liquide inflammable)
Danger sanitaire (par exemple toxicité aiguë, cancérogénicité)
Danger environnemental (par exemple pour la couche d’ozone, l’environnement aquatique)
Caractérisation des déchets dangereux
Une entreprise qui gère des déchets dangereux doit les caractériser et les classifier.
La caractérisation des déchets dangereux peut s’appuyer sur plusieurs éléments : observation, connaissance des processus ayant mené à la production du déchet, bibliographie, analyses, etc.
Les substances et mélanges dangereux doivent être classés par types de danger et de catégories de danger spécifiques (niveau de danger) :
Substances dangereuses et extrêmement préoccupantes devant être identifiées
Vous devez identifier si vos déchets contiennent des substances soumises à autorisation relevant du réglement européen REACH sur les substances chimiques. Elles sont .
Elles sont considérées comme des substances « extrêmement préoccupantes ».
Vous devez également identifier si vos produits contiennent les substances dangereuses indiquées .
Empêcher la déperdition du contenu
Être constitué de matériaux qui ne risquent pas d’être endommagés par le contenu
Être solide et résistant
Être muni de dispositifs de fermeture
Dans certains cas, être muni de fermetures de sécurité pour enfants ainsi que d’indications de danger détectables au toucher
Le nom, l’adresse et le numéro de téléphone du ou des fournisseurs, y compris, si vous en êtes un, ceux votre entreprise
Les identificateurs des produits dangereux : au moins un nom et un numéro d’identification
La quantité nominale de la substance ou du mélange dans l’emballage mis à la disposition du grand public, sauf si cette quantité est précisée ailleurs sur l’emballage
Le ou les pictogrammes de danger indiquant les catégories de danger du déchet : explosif, inflammable, comburant, gaz sous pression, corrosion, toxique, irritant, dangereux pour la santé, dangereux pour l’environnement
Une mention d’avertissement (« attention » ou « danger »)
Une phrase de risque (« danger d’incendie ou de projection », « mortel en cas d’ingestion », etc.)
Des conseils de prudence pertinents (« conserver uniquement dans le récipient d’origine », « protéger de l’humidité », « à conserver hors de portée des enfants »)
Dans certains cas, d’autres mentions obligatoires
Emballage et conditionnement
Vous devez emballer ou conditionner vos déchets dangereux. Cet emballage ou conditionnement doit :
Étiquetage
Contenu et format de l’étiquetage
Vous devez apposer un étiquetage sur les emballages ou contenants, qui indique notamment :
Information sur les substances extrêmement préoccupantes et les substances dangereuses
Vous devez également indiquer la présence de substances extrêmement préoccupantes ou dangereuses sur vos produits. Cela s’applique dès qu’une des substances concernées est présente en concentration supérieure à 0,1 % en pourcentage massique dans une substance, un mélange ou un article.
Cette indication doit être sous la forme d’une mention « Contient une substance extrêmement préoccupante » pour les substances relevant du règlement REACH .
Une mention « Contient une substance dangereuse » doit être apposée pour les substances indiquées à l’annexe de cet arrêté.
Cette mention doit être apposée par marquage, étiquetage, affichage et par tout autre procédé qui apparaîtrait comme approprié à l’entreprise.
Produit des déchets dangereux ou des déchets contenant des polluants organiques persistants (déchets POP)
Collecte des déchets dangereux ou des déchets POP, y compris de petites quantités
Reconditionne ou transforme des déchets dangereux ou des déchets POP
Détient des déchets dangereux ou des déchets POP dont le producteur n’est pas connu et les remet à un tiers
Vous remettez des huiles usagées à des collecteurs d’huiles usagées ou à des collecteurs-regroupeurs d’huiles usagées.
Vous avez notifié un transfert transfrontalier de déchets.
Votre entreprise est autorisée à déposer des déchets dangereux dans des déchetteries.
Votre entreprise est autorisée à remettre des déchets dangereux à un collecteur de petites quantités de déchets dangereux.
Votre entreprise est soumise aux obligations des filières à responsabilité élargie du producteur.
La quantité, la nature et l’origine des déchets que votre entreprise produit, remet à un tiers ou prend en charge
La quantité de produits et de matières issus de la préparation en vue de la réutilisation, du recyclage ou d’autres opérations de valorisation de ces déchets
Et, s’il y a lieu, la destination, la fréquence de collecte, le moyen de transport et le mode de traitement ou d’élimination envisagé pour ces déchets
- Gérer la traçabilité des déchets et de l’amiante (Trackdéchets)
La quantité, la nature et l’origine des déchets que votre entreprise produit, remet à un tiers ou prend en charge
Et, s’il y a lieu, la destination, la fréquence de collecte, le moyen de transport et le mode de traitement ou d’élimination envisagé pour ces déchets
Transformé ou traité : l’auteur du traitement indique sur le bordereau la prochaine destination du déchet dangereux.
Reçu par une nouvelle personne et que celle-ci refuse la prise en charge des déchets : la personne les refusant indique sans délai sur le bordereau le motif de refus.
Reçu par une nouvelle personne et que celle-ci accepte la prise en charge des déchets : la personne les acceptant indique dans le bordereau, dans un délai d’un mois à compter de la réception, le traitement subi par les déchets. Le bordereau doit être à nouveau modifié si le déchet est traité après ce délai.
4 ans d’emprisonnement et 150 000 € d’amende (personne physique), ou 750 000 € d’amende (personnes morales).
L’amende prévue pour les contraventions de 4e classe : d’un montant de 750 € (personne physique), ou 3 750 € (personnes morales)
Qui est concerné par la déclaration d’informations sur les déchets dangereux ?
Votre entreprise doit déclarer tout déchet dangereux qu’elle gère. C’est notamment le cas si votre entreprise :
Exemptions à l’obligation de déclaration
Certains déchets sont exclus de cette obligation. Les cas suivants ne sont pas soumis à l’obligation de déclaration :
Si vous êtes concerné par cette exemption, vous devez conserver un registre de suivi de ces déchets.
Savoir ce que doit contenir le registre de suivi des déchets
Vous devez conserver pendant au moins 3 ans un registre dans lequel vous répertoriez toutes les informations concernant vos déchets, à savoir :
Le contenu détaillé du registre que vous devez conserver est disponible sur Légifrance .
En cas de contrôle (par exemple par un agent de police judiciaire ou un inspecteur de l’environnement), vous devrez fournir ce registre.
Déclaration des déchets dangereux via Trackdéchets
L’État a mis en place un service en ligne dédié à la gestion des bordereaux de suivi de déchets. Il s’agit de Trackdéchets.
Vous devez déclarer vos déchets dangereux sur ce portail.
Cette déclaration se fait via des bordereaux de suivi des déchets, de manière dématérialisée, sur la plateforme.
Vous devrez notamment déclarer des informations concernant vos déchets dangereux, à savoir :
Quand devez-vous déclarer des informations sur Trackdéchets ?
Vous devez modifier vos bordereaux de suivi des déchets dangereux dans Trackdéchets à chaque fois que le déchet dangereux est :
Sanctions prévues
Votre entreprise concernée par la gestion de déchets dangereux risque une sanction en cas d’absence de déclaration ou d’informations erronées. Deux sanctions sont prévues :
Ces sanctions peuvent se cumuler.
D’une catégorie, avec des déchets dangereux de catégories différentes
Avec des déchets non dangereux
Avec des substances, matières ou produits qui ne sont pas des déchets
Sont réalisées dans une installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) soumise à autorisation ou à enregistrement
S’effectuent selon les meilleures techniques disponibles
S’effectuent sans mettre en danger la santé humaine ou l’environnement
N’aggravent pas effets nocifs de ces déchets sur la santé humaine ou l’environnement
Une description des types de déchets destinés à être mélangés
Si cela concerne votre demande, une description des types de substances, matières ou produits destinés à être mélangés aux déchets
Le descriptif des opérations de mélange prévues, en précisant s’il s’agit des meilleures techniques disponibles
Les mesures envisagées pour limiter les dangers et inconvénients pour : la commodité du voisinage, la santé publique, la sécurité publique, la salubrité publique, la protection de l’environnement et des paysages, l’utilisation économe des sols, l’utilisation rationnelle de l’énergie et la conservation des sites et des monuments
Les procédures mises en place pour éviter un mélange inapproprié (qui ne s’effectuerait pas selon les meilleures techniques disponibles ou qui mettrait en danger la santé humaine, nuirait à l’environnement ou aggraverait les effets nocifs des déchets mélangés)
Les mesures organisationnelles et opérationnelles prévues en cas de mélange inapproprié, notamment celles visant à prévenir les risques pour l’environnement et la santé humaine dans l’attente de la séparation des matières ou de leur transfert vers une installation adaptée
Les éléments de justification de mise en place de l’ensemble des mesures prescrites par l’arrêté autorisant les mélanges
La liste des déchets concernés et leur classification selon la nomenclature
S’il s’agit de substances chimiques, la liste des substances et leurs numéros du registre Chemical Abstracts Service (CAS)
Si cela concerne l’activité de votre entreprise, la liste des matières et des produits mélangés aux déchets dangereux
Règle générale
Il est interdit de mélanger des déchets dangereux :
Procédure dérogatoire d’autorisation des mélanges de déchets dangereux
Par dérogation, des opérations de mélanges de déchets dangereux peuvent être autorisées. Elles ne peuvent avoir lieu que si ces opérations de mélanges :
Afin d’obtenir cette dérogation, vous devez constituer un dossier comprenant :
Ces éléments doivent être envoyés à votre préfet de département. Vous recevrez une réponse dans un délai de 15 jours via un projet d’arrêté. Ce projet d’arrêté pourra vous imposer des mesures additionnelles, atténuer celles que vous avez proposées, ou vous demander de fournir des précisions. Le préfet peut également décider de rejeter votre demande.
Tenue d’un registre pour les entreprises autorisées à effectuer des mélanges
Si votre entreprise est autorisée à procéder aux mélanges de déchets dangereux, vous devez tenir à jour un registre comprenant :
Sanction prévue en cas de mélange de déchets dangereux non autorisés
Votre entreprise concernée par la gestion de déchets dangereux risque une sanction en cas de mélange de déchets dangereux non autorisés. Elle est de 4 ans d’emprisonnement et 150 000 € d’amende (personnes physiques), ou 750 000 € d’amende (personnes morales).
Le transport de marchandises dangereuses
Le transport de déchets dangereux
Le négoce et le courtage de déchets dangereux
Les activités suivantes sont soumises à des obligations spécifiques :
Ne pas respecter ces obligations vous expose à des sanctions.
Renseignez-vous auprès de votre organisation professionnelle ou de votre préfecture (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement, DREAL).
Certains déchets dangereux nécessitent d’être triés, de transiter ou d’être regroupés. Les déchets dangereux doivent généralement être traités ou incinérés en vue de leur élimination. Certains déchets peuvent être stockés temporairement ou définitivement.
Toutes ces opérations concernant les déchets dangereux doivent être effectuées dans des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE). Vous devez respecter la réglementation applicable à ces installations.
La nomenclature des ICPE vous permettra d’identifier le type d’ICPE qui peut réceptionner vos déchets en vue de leur élimination.
Nomenclature des ICPE et des IOTA
Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris)
Économie circulaire – Déchets
- Gestion des déchets de l’entreprise : ce qui doit être mis en place
- Tri à la source des déchets des entreprises : ce qu’il faut savoir
- Filières à Responsabilité Élargie du Producteur (REP)
- Installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
- Gestion des invendus non alimentaires et alimentaires
- Taxe générale sur les activités polluantes (TGAP)
- Nomenclature des ICPE et des IOTA
Source : Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris) - Nomenclature des catégories de déchets
Source : Union européenne - Classification, emballage et étiquetage des déchets dangereux
Source : Parlement européen - Substances soumises à autorisation conformément au réglement européen REACH
Source : Agence européenne des produits chimiques (AEPC/ECHA) - Substances dangereuses dans les produits générateurs de déchets
Source : Legifrance - Foire aux questions – Trackdéchets
Source : Ministère chargé de l’environnement - Recommandations techniques concernant la classification des déchets
Source : Parlement européen - Contenu des registres déchets, terres excavées et sédiments
Source : Legifrance - Liste des polluants organiques persistants (à l’annexe IV)
Source : Parlement européen
- Directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives
Caractéristiques précises des déchets dangereux (à l’annexe III) - Règlement (CE) n°1907/2006 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2006 concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques
Réglement créant la liste des substances REACH - Règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 relatif à la classification, à l’étiquetage et à l’emballage des substances et des mélanges
Réglementation des étiquetages et emballages des substances et mélanges dangereux - Règlement (UE) 2019/1021 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 concernant les polluants organiques persistants
Liste des polluants organiques persistants - Décision 2000/532/CE de la Commission européenne du 3 mai 2000
Nomenclature des déchets (incluant les déchets dangereux) - Code de l’environnement : article L541-2
Responsabilité du producteur ou détenteur du déchet - Code de l’environnement : articles L541-7 et L541-7-1
Déclaration des informations concernant les déchets - Code de l’environnement : article L541-7-2
Interdiction des mélanges de déchets - Code de l’environnement : article L541-9-1
Substances soumises à autorisation - Code de l’environnement : article L541-46
Sanctions pénales - Code de l’environnement : article R181-45
Arrêtés préfectoraux - Code de l’environnement : article R541-7
Etablissement d’une liste européenne unique des déchets - Code de l’environnement : article R541-8
Définition de déchet dangereux & polluants organiques persistants - Code de l’environnement : articles D541-12-1 à D541-12-3
Procédure de dérogation pour effectuer des mélanges de déchets dangereux - Code de l’environnement : article R541-43
Conservation du registre de suivi - Code de l’environnement : article R541-45
Modifications du bordereau dans Trackdéchets - Code de l’environnement : article R541-78
Sanction (Amende contraventionnelle) - Code de l’environnement : article R541-221
Obligation d’indication des substances dangereuses et extrêmement préoccupantes - Code des douanes : article 266 sexies
TGAP pour les exploitants d’ICPE réceptionnant des déchets dangereux - Arrêté du 31 mai 2021 fixant le contenu des registres déchets, terres excavées et sédiments
Contenu des registres - Arrêté du 30 août 2023 relatif à l’identification des substances dangereuses dans les produits générateurs de déchets
Liste des substances dangereuses
Contact
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Services municipaux
Service des finances – TLPE
Horaires : Lundi au vendredi
8h30-12h / 13h30-17h